重庆市大足区人大常委会

关于专题询问区政府水污染防治工作情况的

综合意见

区人民政府：

2015年6月25日，区一届人大常委会第二十五次会议听取了区政府副区长黄友明同志受区人民政府委托所作的《重庆市大足区水污染防治工作报告》，并就此项工作开展了专题询问。

会议认为，水是生命之源、生产之要、生态之基，要进一步认识做好水污染防治、水环境?；すぷ鞯闹匾?、紧迫性、艰巨性和复杂性，切实解决人民群众最关注的水污染防治问题，坚决保障水生态安全，为全区水生态环境得到极大改善作出新的更大贡献。

会议指出，开展水污染防治工作情况专题询问，既是回应人民群众对事关全区大局和民生突出问题的关切，也是区人大常委会对政府工作的监督和促进。8位人大代表分别从饮用水源地?；で榭觥⒐ひ邓廴痉乐吻榭?、城镇水污染防治情况等不同角度提出询问，区环保局等相关部门的负责同志作了充分的准备，回答得较好，并在回答问题的过程中提出了解决一些问题的方法和措施。整个询问过程实事求是、客观公正，不回避矛盾和问题，达到了了解情况、解剖问题、分析原因、提出对策、依法监督、促进工作的目的。区政府及有关部门要认真研究落实区人大常委会组成人员和人大代表的意见建议，增添措施、真抓实干，扎实整改，务求实效，以实际行动推动我区水污染防治工作落到实处。

会议进行了满意度测评，共发放测评表51张，收回51张，有效51张，其中“满意”33票，“基本满意”16票，“不满意”2票。

在常委会部分组成人员和区人大代表调研和专题询问的基础上，会议提出如下意见：

一、强化认识，进一步提高水污染防治意识。水污染防治工作事关广大人民群众切身利益和生命安全，事关经济社会的可持续发展。大足地处濑溪河发源地，水资源较为匮乏，水环境安全不容乐观，加强水污染防治是我们当前面临的重大课题，区政府及有关部门要深化思想认识，提高忧患意识，进一步加快污染治理步伐，充分发挥环保、市政、水务等相关部门的职责，努力做到有污必治、治污必清、排污必究。要不断强化宣传教育，着力提高广大干部群众和企业经营者的水污染防治意识和法治观念，自觉?；ず盟肪场Ｒ浞址⒒有挛庞呗鄣囊己图喽阶饔?，宣传环保先进典型、曝光违法排污行为。建立水污染防治信息平台，增加工作透明度，在全社会营造?；に试础⒍糁扑廴镜牧己梅瘴?。

二、科学规划，进一步加快基础设施建设和改造步伐。区政府要继续加大基础设施的建设和改造力度，为水污染防治和水环境?；すぷ魈峁┯布Ｕ?。对污水处理厂和污水管网的建设和规划，要更加注重科学性和前瞻性，提高改扩建标准，加快老旧管网改造进度，配套完善覆盖城乡的污水管网系统。加快推进河道内排污口整治和管理，对未接入管网的排污口要加快截污管网建设或改造进度。坚持统筹规划，努力实现水资源有序开发利用和科学治理。

三、强化措施，进一步理顺水污染防治管理体制机制。坚持探索创新，大力推进水务一体化改革，明确部门管理职能和权限，建立水资源综合管理体制，着力破解“九龙治水”“多头治污”难题；加强对现有水源地和备用水库的安全保障和环境管理，强化日常监管和巡查，完善应急机制，建立安全隐患定期排查制度，确保我区饮水安全。发挥好市场机制作用，坚持公益性和经营性水利建设分离，通过特许经营等方式，吸引企业和社会资金参与水利项目，引导经营性水利逐步走向市场。

四、标本兼治，进一步推动水污染防治工作全面均衡发展。进一步加强水污染治理，深入开展水污染防治专项行动，严厉打击偷排偷放等违法犯罪行为，利用环境约束的倒逼机制，加快产业转型升级，加强对重点区域、重点行业、重点企业的监控。进一步关注大湾垃圾填埋场的运行，切实避免新的最大污染源的形成；相关部门要密切配合，切实把治水与治山、治林、治田有机结合起来，巩固退耕还林成果，增强重点流域、重点区域的水源涵养能力和生态自我修复功能，着力构建水生态安全屏障。

五、抓好落实，切实解决专题询问中提出的问题。区政府要以区人大常委会专题询问水污染防治工作为契机，研究制定改进工作的具体措施。针对常委会组成人员和其他人大代表提出的相关问题要强化实施、抓好落实。下一步，区人大常委会将通过多种监督方式，就此项工作跟踪问效，切实保障水污染防治和饮用水水源保护监督工作取得实效。

重庆市大足区人大常委会

2015年7月2日