重庆市大足区人大常委会

关于对区人民政府2015年度生态环保工作情况报告的

审议意见

区人民政府：

2016年3月29日，区一届人大常委会第三十一次会议听取和审议了区环保局局长袁多伦同志受区人民政府委托所作的《大足区2015年度生态环保工作情况的报告》。

会议认为，区政府及其环保部门认真贯彻落实党中央国务院和市委市政府关于生态文明建设的有关要求，不断加大环保工作力度，环境质量明显改善，环境保护工作取得了新成效。但全区生态环境保护工作仍面临一些问题，如环保意识有待进一步提升、环保联动机制未形成合力、农村面源污染仍然存在、环保设施设备利用率须进一步提高等。

针对这些问题，会议提出如下审议意见：

一、加大环保宣传力度，建立健全信息公开机制。政府及有关部门要进一步加大信息公开的力度，依法、及时、主动、全面公开政府环境信息。要依法督促重点排污单位及时、如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况，接受社会监督。要进一步健全公众参与机制，建设项目环境影响评价要充分听取社会公众意见，一些环境敏感问题要采取有效的方式加强与公众的沟通，消除信息盲区，及时为公众解疑释惑。要积极探索建立环境有奖举报制度，营造鼓励公民踊跃举报环境违法行为的良好氛围。要着力构建企业环境行为诚信体系。要建立企业环境行为信用评价制度，及时向社会公布违法者名单。要善于借助媒体的力量开展舆论监督，营造浓厚的环境?；し瘴А?/span>

二、加强统筹协调力度，共创齐抓共管格局。区政府要加强对环保工作的统筹协调力度，理顺管理体制机制，明确部门管理职能和权限，建立环境?；?/span>综合管理体制。强化日常监管和巡查，完善应急机制，建立安全隐患定期排查制度。加大环境?；ざ讲楹椭捶Χ?，提高执法水平，切实抓好重点领域、重点项目的监管工作。部门和镇街负责人要牢固树立“大环?！币馐?，形成环保部门牵头，市政、公安、安监和镇街等相关单位密切配合的生态环境保护齐抓共管的良好格局。

三、坚持标本兼治原则，扎实推进环保改革。进一步推行排污权有偿使用改革，按照“谁占有，谁付费”的原则，对排污行为进行前置约束，推动企业减少环境资源的占用。更好地落实农村垃圾管理“户投放、村集中、镇转运、区处理”、区财政适当给予补助经费的长效机制。在积极争取上级资金支持的同时，千方百计吸引社会资金，采取多元化投资、市场化运作的形式，进一步拓宽投融资渠道，加强环保基础设施的管护投入，确保设施正常运行。发挥好市场机制作用，探索环境污染第三方治理。

四、加快工程项目进度，提升水污染防治水平。大力推进濑溪河整治、玉滩湖生态环境保护项目，未开工的项目要争取早日开工，己开工的项目要加快进度并保证质量。重点推进城区污水处理厂及其配套管网的迁建工程，继续实施二三级管网改造工程，进一步提高城镇和工业园区污水处理水平。通过环保重点项目的不断推进，促进水质得到根本改善。

五、加强环保队伍建设，提高队伍能力素质。加大人才引进力度，引进环保专业技术人才。进一步加大环保干部业务培训力度，提升专业设施设备利用率，提高人员业务水平。

重庆市大足区人大常委会

2016年4月1日