(陈仲伦)乡镇人大作为基层民主法制建设的前沿阵地，其作用的发挥越来越受到社会关注。在新时期要做好乡镇人大工作，充分发挥乡镇人大的作用，我认为，可以从以下几方面入手。

紧紧依靠党的领导

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。我国的人民代表大会制度是在党的领导下建立的，坚持党的领导，是人民代表大会制度不断发展和完善的基本前提，是做好人大工作的根本保证。乡镇人大工作必须始终坚持做到与党委同心合力、同向合拍，积极争取党委的重视；始终围绕党委的决策和部署决定重大事项，开展人大工作；同时，密切与政府的经常沟通与协调。只有在党委的领导和政府的支持下，乡镇人大工作才能顺利推进，才能干得有声有色。

狠抓重点高效履职

镇街人大的主要工作就是履行“两权”和做好“一工作”，即依法履行重大事项决定权和监督权，做好人大代表工作。

要履行好重大事项决定权，就要特别重视主席团会议和人代会，尤其是会中审议环节，可以适当延长会议审议时间，组织领导干部深入各代表团引导代表就重大事项决定等议题充分发言，积极建言献策，提出真知灼见，确保重大事项决定符合党委意图、人民心声。

监督工作是乡镇人大工作的重中之重，乡镇人大一定要以党委要求的、政府期望的、群众期盼的、代表关注的事项为监督重点，紧紧围绕经济发展、民主法制、社会民生等问题选题，采取调研、专题报告、视察、约见等方式开展监督工作。在开展监督工作时，要避免就监督而监督的做法，通过寓监督于参与之中，在参与中服务，在服务中出力的方式，将监督渗透到重大项目、重要工程的各个环节，从而更加准确地发现症结之所在，并找出切合实际的解决办法，再督促政府及其相关部门整改，推动科学发展，进一步提升政府在人民群众中的满意度和公信力，以达到人大开展监督工作的真正目的。

用心抓实代表工作

代表工作是展现人大形象的重要内容，乡镇人大一定要实实在在地做好代表工作，充分发挥代表的表率作用。要通过“五抓五促”，增强代表工作活力。即抓制度健全，促代表履职行为进一步规范；抓培训学习，促代表履职水平进一步提高；抓活动开展，促代表履职风采进一步展现；抓建议办理，促代表履职热情进一步增强；抓阵地建设，促代表履职基础进一步夯实。

勤练本领提升能力

要抓学习增才干。学无止境，通过持之以恒地学习各种法律法规、人大工作知识、先进经验，切实拓展视野，夯实能力基础。要转观念重创新。创新是人大工作的灵魂。要在法律规定的程序范围内勇闯新路，不断探索做好乡镇人大工作的新思维、新举措、新途径。要重实践积经验。实践是检验真理的唯一标准，只有通过脚踏实地地真抓多干，通过深入走访选民，真切了解人民群众的所思所想所愿，才能真正为民代言，才能不断积累丰富的人大工作经验。要强指导促活力。区县人大常委会要进一步加强对镇街人大工作的指导，通过上下互动，人大工作才更有力度，更有作为。

（作者单位：大足区人大委会）

来源：《公民报》2013年第31期